法治视点3月13日讯：阳春三月，阳光明媚。在郯城县杨集镇杨集村西千亩“美都”西瓜种植基地，一片片白色的西瓜大棚在阳光的照射下熠熠生辉。“我们公司（金土地服务有限公司）今年与有着22年西瓜种植经验的江苏邳州西瓜种植大户进行合作，建设了1700个大棚，种植了1000亩美都西瓜，‘五一’前后西瓜可成熟上市，预计亩产量可达到8000斤，亩效益将达到3万多元”。郯城县杨集镇金土地服务有限公司负责人徐勤波介绍说，通过引进“美都”西瓜种植项目，不仅提高了经济效益，也改良了土壤结构，为下茬农作物丰产丰收奠定了良好基础。
近年来，郯城县杨集镇充分发挥当地人才、技术、土地资源优势，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以供给侧结构性调整为主线，积极稳妥进行土地资源流转，优化产业结构和资源配置，加快推进特色农业、现代农业发展，促进乡村产业振兴，进而助推乡村振兴。
坚持政策惠农，夯实产业发展基础。位于杨集镇驻地西侧的高瓦房片区土地资源丰富，但多年来广大农户沿袭“一麦一稻”传统种植模式，农业经济效益偏低。为有效破解农业发展瓶颈，2017年以来，在确保稳定粮食生产的前提下，高瓦房片区在各级惠农政策的引领下，一次性流转土地500亩，实施集种植、采摘、购销于一体的温室蔬菜大棚建设，聘请山东寿光蔬菜种植专家指导农户整地打畦，配套基础设施，并从江苏沭阳、东海等地统一购置优质果蔬种苗，严格按照绿色、无公害种植技术标准，统一栽植，统一土、肥、水管理，统一病虫害防治，确保大棚果蔬生态、绿色、品质优良。目前，高瓦房片区饮马庄、石柱子、高瓦房等3个村庄兴建46个温室蔬菜大棚项目获得良好的经济效益，年平均亩产1万公斤蔬菜，实现纯收入670万元，直接受益农户160户。像高瓦房片区温室果菜产业一样，杨集镇强化惠农强农发展理念，创新农业发展思路，通过采取“企业（合作社）+基地+农户”生产经营模式，大力发展名优特色蔬菜、瓜果业，加快推进传统农业向品牌农业、优质高效现代农业的转变，实现农业的高质量发展，推动乡村农业全面振兴。目前，全镇先后发展了“美味”猕猴桃、奇异果、“珍珠”葡萄、“美都”西瓜等名优特农业产业园20多家。
优化主导产业布局，变“美丽资源”为“美丽经济”。立足杨集镇资源和区位优势，确立“1+1+1”（合作社建基地、基地连农户）融合发展新思路，着力推动生产要素向优势产区聚集，膨胀“洼地效应”。重点是利用“互联网+产业”模式，优化金土地农业服务公司、金铭种植农民专业合作社农机、技术、人脉资源，完善管理经营体系，打造万亩优质水稻生产加工基地，擦亮优质大米金子招牌。杨集镇大蒜种植远近闻名，现有大蒜加工产业主体11家左右，年总产值7000万元，但大多加工业户规模体量较小，多为季节性的大棚转运点。郯城县勤华农民专业合作瞄准本地大蒜种植优势，抓住市场先机，引进使用先进设备进行大蒜分级精细化加工，提升了大蒜品质，大蒜产品远销巴西、中东、南亚等地区，年加工大蒜一万余吨，带动新增就业人口150余人。目前，随着国内外市场需求不断扩大，大蒜产业的经济效益明显，农户种植积极性也随之提升，带动了杨集镇大蒜产销一体化发展，大蒜种植面积达2万亩，人均收入提高2000余元。
特色产业项目的加快推进，实现了“美丽资源”向“美丽经济”的转变，促进了产业兴旺、农村繁荣和农民增收。
创新+合作，激活产业振兴新动能。 杨集镇抓住农村土地确权颁证的有利契机，加大投入，整合土地资源，精心培育种养大户、家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体，以技术创新来激发和强化乡村“产业振兴”新动能。金铭种植农民专业合作社是杨集镇重点培育的一家新型农业经营主体，镇党委、政府强化服务保障，引领合作社与“农字号”龙头企业攀亲联姻，引智引资，并通过“公司+合作社+基地+农商行+农户”、“合作社+物联网+农户”等多种经营模式，在资金、场地和技术上给予大力扶持，使之不断发展壮大。以水稻、小麦种植为主的传统农业种植村石柱子村通过党支部+合作社生产经营模式，积极抓好蔬菜产业项目的标准化管理、订单式生产发展，变“单打独斗”为“抱团取暖”，从而降低了生产成本，提高了产品品质，增强了农户的抗风险能力，促进了村集体和村民增收致富。如今，全村共兴建标准化蔬菜大棚26个，科技种植示范基地140亩，带动本村及周边50多户、180多名村民增收致富。金土地农业服务有限公司在杨集镇流转土地12000亩，精选优良水稻品种苏秀867、苏秀852，培育优良育种基地，走品质化新发展道路，获得成功，亩产达到1100斤，成为新时代乡村振兴新龙头。今年，公司发挥土地资源丰富、土豆基础条件好、发展潜力大的优势，以“合作社+基地+农户”的发展模式，借力高标准农田建设项目，引进百事集团“订单”土豆项目，发展订单土豆1000亩，将进一步提升生产经营效益，促进现代农业的发展。通过惠农政策，科技示范项目引领，全镇农业实现了跨越式发展。截至目前，全镇共完成创建“长三角农产品供应基地”3处、“三品一标”认证2个、省级以上合作社3家、市级合作社3家、市级农业产业化重点龙头企业4家。2023年12月，东北头村被山东省农业农村厅评为省级乡土产业名品村。
郯城县杨集镇党委宣传办 李井水
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