让“运动员”变“裁判员”——金乡县开展2024年第一季度行政执法案卷交叉互评

   新媒体视点5月28日讯：“宋队长，我发现你们局的这个案子进行了减轻处罚，你们这样的案件多吗？”

“不少，就说第一季度吧，我们免于处罚的案件5起，减轻处罚的案件15起。”

“那你们在适用不予处罚、特别是减轻处罚条款的时候有没有顾虑......”

这是金乡县2024年第一季度行政执法案卷评查活动结束后，某局和某局两位评查人的对话。

案卷评查是检验执法行为是否合法、规范的有效方式，也是规范行政执法行为，提高办案质量的重要手段，早已成为行政执法监督的主要方式和抓手。然而，金乡县司法局在多年的实践工作中发现，在案件的定性判断、处罚依据选择、证据取舍、处罚裁量考量等方面仍然有少量问题重复出现。基于此，2024年全县第一季度行政执法案卷的集中评查工作，县司法局邀请了被抽查单位有5年以上办案经验的执法人员组成评查小组，让“运动员”来当“裁判员”，换个角度看问题，对照兄弟单位查办的执法案件，带入自己的办案过程，横纵对比找差距、查不足，遇到好的或者不理解的地方，可以随时沟通、交流看法。

本次评查共抽取食品药品安全、公共卫生、生态环境、城市管理、交通运输等8个重点执法领域的16本案卷，“一卷一表”当场打分。评查结束后，县司法局将对全部案卷评查情况进行复盘梳理，归纳出执法案卷中存在的问题，及时反馈到各行政执法单位并限期整改。

下一步，金乡县司法局将坚持执法人员“交叉互评”的模式，定期对行政执法案卷进行评查，充分发挥行政执法协调监督职能，以问题整改为抓手，有效提高行政执法人员案件办理水平，增强业务技能，全面提升行政执法规范化水平，持续优化法治化营商环境。（朱娅）