新媒体视点5月29日讯：临清市坚持“法治是最好的营商环境”理念，聚焦防范法律风险、健全司法保护、规范行政执法等重点领域，积极为市场主体提供优质高效便捷的法治服务，构建起“全过程”服务企业法治需求的工作链条。
常态化开展法治体检，为企业“治未病、解困惑、排风险”
伴随着市场经济不断发展，企业致力于良性、规范、合法发展的意愿空前增强，对专业化、系统性的法律需求也尤为迫切。聚焦企业所需所盼，临清市法学会、市法律援助中心积极对接市工商联等单位，组织开展“法律服务进商会、进企业”活动，常态化推进“法治体检”，着力提高企业法律风险防控能力，增强商会负责人、企业经营者的法治意识。
2023年2月，临清市出台了《商会+法规活动实施方案》，组织全市16个基层法学会工作站、4家律师事务所、8家基层法律服务所与市工商联及所属16个镇街商会，建立“法律服务进商会、进企业”联系合作机制，增进信息沟通、人员融通、业务联通，实现全覆盖对接。按照常态化、体系化、制度化的要求，丁凤林带领法律服务团队，精心设计《临清市企业法律需求调查表》，细分“近三年是否有工伤事故、有无诉讼案件、是否有外欠账款、是否申请专利”等20余项涉企法律事项。为扩大法律服务覆盖面，在各法律专家常年下乡所持的公文包中、在法律援助服务窗口、在首席法律咨询专家工作室的醒目位置都放置了《临清市企业法律需求调查表》，对各类企业负责人“见面必谈法治”，推动企业“经营必守法治”。今年以来，已走访、培训460余户市场主体，共收集企业诉求120个，帮助解决企业管理、规范合同、劳动争议、知识产权等问题92个。5月份，在帮助某机械公司解决劳动用工法律风险问题后，企业负责人表示“企业在发展的过程中，往往因为重经营、轻规范，忽视一些法律风险，极易引发法律纠纷。法律专家到企业，上门给我们解决问题，通过‘点对点’服务，帮助我们解决了法律上的盲点、难点。作为企业，也深切体会到了守法经营的必要性。只有合法合规才能行稳致远”。得益于法律讲堂、法务培训、常态化法治体检等活动，民营企业家和经营管理人员法商素养得到扎实提升，企业守法合规经营、防范化解风险的能力大幅增强。
全方位优化司法服务，有力保障权益、保驾护航
习近平总书记在党的二十大报告中强调：“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。为让企业有更多安全感、获得感，临清市将优化司法服务和营造法治化营商环境列入2023年政法工作要点，推动全市政法单位扎实履行止争解纷、公正司法、维护正义的职责使命，依法平等保护各类市场主体合法权益，将优化法治化营商环境贯穿于司法服务全过程各方面。
在实施创新驱动发展战略的大背景下，加强知识产权保护对激发企业自主创新活力、提升核心竞争力具有重要意义。临清市政法单位联同市场监督管理、文旅、工商联成立临清市知识产权全链条保护联盟，发布《关于建立知识产权协同保护的实施意见》，深度融合知识产权行政保护与司法保护优势资源。检察机关成立保护知识产权专业化办案团队，刑事、民事、行政、公益诉讼“四合一”融合办理，实现知识产权“捕、诉、监、防、治”一体化保护。市法院向本市及周边县区市场监管、文旅等部门发出知识产权审判司法建议书11份，减少个体工商户、中小微企业的知识产权侵权风险。近日，临清市审结一起知识产权纠纷案件，依法判决某文具厂、某百货销售店生产、销售“哪吒”“哪吒幼儿”“哪吒魔王子”美术作品著作权的商品的行为侵权。此案的公正判决，有效防止了未经授权在生产、销售的产品上使用动画电影中角色形象的违法行为，激励了动漫创作者创新创作的积极性，为我国动漫产业健康发展贡献了一份法治力量。
对守法经营的企业家而言，在法律框架内搞经济、促发展是企业家的使命，法律是捍卫自身合法权益的有力武器，而司法则是法律武器的“执柄者”，是企业维权的“守护人”。临清市公安机关深入推行“项目警官”制度，前移服务关口，全力落实“众防”“细防”“智防”新三防措施，为重大项目建设保驾护航。针对重点领域、重点企业开辟办案绿色通道，做到快立案、快追赃、快结案。今年以来，为临清三和纺织集团、宇联轴承科技有限公司等企业挽损经济1500余万元。检察机关开通12309涉企案件绿色通道，实行“优先受理、优先移送、快速办理”机制。审慎稳妥推进涉案企业合规改革试点,开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作，避免企业因深陷“诉累”影响发展。临清法院树立谦抑、审慎、善意司法理念，依法审慎采取强制措施，既保障了企业合法权益，也让企业感受司法关怀，致力于在良性和法治的道路上行稳致远。
高水平建设法治园区，让企业心无旁骛谋发展
临清是全国五大轴承产业集聚区之一，拥有全国最大的轴承市场和蓬勃发展的轴承企业，全市轴承生产加工企业总数达5100余家，其中，高新技术企业50家，科技型入库企业69家，拥有商标、专利、品牌660余件。轴承产业年营业收入达500亿元。近年来，临清市在烟店、潘庄等轴承产业集聚的镇街探索建设法治化园区，让法治成为园区高质量发展的核心竞争力。
规范行政执法，推进依法行政是企业对法治化营商环境最直观的感受。在推进法治化园区建设的过程中，临清市将强化行政执法监督刚性约束作为“先手棋”。以开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点为契机，全面强化执法办案监督，规范执法办案人员行为，提高执法效能和质量。5月26日，临清市召开整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动“大走访、听诉求、强监督”活动动员部署会，面向之前被作出过行政处罚的企业，采取实地走访、电话回访、个别访谈、集中座谈的形式，重点倾听和了解被访人的合理诉求，征询市场主体对执法单位及办案人员的总体评价，引导企业守法经营、合规发展、依法维护权益。今年以来，实地走访企业（个体商户）149家、电话回访181家，共收回回访表281份、调查问卷306份，收集意见建议13条。在潘庄镇某企业走访时，某轴承企业负责人表示，自企业入驻园区以来，园区始终坚持法治先行，以高效便捷的法律服务助推企业合规，强化监督、跟踪服务，以及时精准的执法监督推动依法行政，让优化营商环境触手可及。
在严格规范文明执法的同时，临清市充分发挥调解等手段化解民商事矛盾纠纷，全力稳企、助企、惠企。市委政法委在轴承轴承产业集聚区设立了商企专属网格邻里中心，构建起涉企矛盾纠纷“一站式”多元化解机制。为企业集中开展诉调对接，实现纠纷“终端”与诉讼“前端”无缝衔接，强化案例指导、司法建议、巡回审判、诉前调解等职能服务。涉及企业的劳动人事合同、买卖纠纷等，不出园区就能实现就地化解。今年以来，累计化解涉企矛盾纠纷106件，进一步保障了企业权益和劳动者权益、提升了企业管理法治化规范化水平。
鲁公安备案号:37010302001322
