法治视点10月19日讯：近年来，金乡县高度重视人民调解在加强基层社会治理工作中的重要作用，创新人民调解员模式，以兴隆镇为依托，强力打造“人民调解员”品牌，培养选树一批以杨代启为代表的村居优秀人民调解员，为维护社会稳定团结夯实了基础。基层人民调解员杨代启获得全国模范人民调解员、济宁市和谐使者、全市十佳人民调解员等荣誉称号。
精准化解纠纷 当好群众“贴心人”
杨代启结合自身村级矛盾纠纷调解工作实践，借鉴吸收“枫桥经验”，融入“无讼文化”精髓，探索总结出一套贴合农村基层实际的“杨代启七步调解工作法”，即：婚姻家庭纠纷——感情疏导法，合同纠纷——相似判例释明法，邻里纠纷——换位思考法，土地宅基地纠纷——借力帮助法，损害赔偿纠纷——息事宁人法，群体性矛盾纠纷——各个击破法，疑难复杂纠纷——借力联调法。通过“调解七法”，他帮助群众解决一个个难题，化解一场场矛盾，调解一个个纠纷，用敬业诠释责任担当。兴隆镇村民杜某的母亲在村内的房子，被杜某擅自出售，被其母亲发现后引发矛盾，多方调解无效。杨代启主动调解两家纠纷，凭借“七步调解工作法”成功化解母子矛盾纠纷。24年来，杨代启用春风化雨般的工作方法，共化解各类矛盾纠纷800余起，基本做到小事不出户、大事不出村。
高效化解纠纷 当好网格员“教练员”
在矛盾纠纷日趋多样的新形势下，金乡县探索创新出网格员“拜师”调解的人民调解新方式。兴隆镇成立杨代启工作室，他通过授课、培训、现场调解等方式，为网格员传授经验，网格员调解水平大幅提升。这一结合践行了“网格＋调解”新模式的生动实践，不仅让网格员化身调解员助理，更让网格员敢于调解、善于调解，成为搭建沟通的“连心桥”，网格员也成为了邻里之间的“和事佬”，把纠纷化解在“家门口”。目前，兴隆镇共有村级网格员50名、微网格员222名，在杨代启的带领下解决格内矛盾纠纷，争取就地解、随时解，有效织密民生“保障网”。
专解“鸡毛蒜皮事” 当好团队“领路人”
结合县妇联提出的“妇联＋网格”创新模式要求，兴隆镇社会治理服务中心新增了一支“蒜大姐调解志愿服务队”，由杨代启担任调解指导员。她们采取“点单-派单-接单（抢单）-晒单”闭环模式展开工作，“随叫随到、即时处理”，以女性耐心、细心、爱心的特点助力基层矛盾化解。调解员按照各自特长和经验，建立“功能性调解小组”，遇到“鸡毛蒜皮”需调解的小事，则由“蒜大姐”调解员组成“流动调解队”下村调解；有难度的，杨代启就带领“蒜大姐”一同前往调解。他定期召开“蒜大姐调解志愿服务队”培训会，以案说法，大家在面对面交流中提升调解能力。截至目前，培训会已召开30余期，帮助服务队答疑解惑70余件。在他的影响下，“蒜大姐调解志愿服务队”已发展壮大为150人以上的队伍，调解矛盾50余起。
专解热线问题 当好维稳“排头兵”
根据新形势下矛盾纠纷多元化特点，兴隆镇创新建立“一区多村联合调解”模式，即一个管区设定一个固定法律服务点，管区下的各村设立一个人民调解室，以管区为单位，由管区书记负责本管区在各村人民调解室的调解热线问题，聘请杨代启为管区法律顾问，形成“管区书记+村书记+法律顾问”的热线处理团队。他们在调解的同时将普法、法律援助等送到百姓家中，循循善诱化解双方“怨气”，用专业达成“调解一案，教育一片”的效果。24年来，他解答法律咨询1万余人次，代写法律文书400余份。兴隆镇多年未发生刑事案件，形成“法润兴隆、政通人和”的良好局面。
鲁公安备案号:37010302001322
