电竞酒店能否允许未成年人进入？

  新媒体视点4月9日：

  基本案情

  近日，沂水法院审理一起电竞酒店招揽未成年人上网的案件。经学生家长举报，县综合行政执法局对该电竞酒店招揽未成年人上网的行为经查实后进行了处罚。电竞酒店不服，认为其属于酒店，不属于互联网服务经营场所，遂提起行政诉讼，要求撤销行政处罚。

  法院审理

  法院经审理认为，《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定，学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入。电竞酒店作为“互联网+住宿”的新业态模式，兼具传统住宿和互联网上网服务功能，服务对象具有不特定性，且以高配置电脑、沉浸式体验等互联网上网服务作为其区别于传统住宿模式的特色招牌和招揽顾客的主要卖点，符合互联网上网服务营业场所的实质要件。因此，电竞酒店在提供互联网上网服务功能时理应受到《中华人民共和国未成年人保护法》和《互联网上网服务营业场所管理条例》的规制。法院最终认定，县综合行政执法局作出的行政处罚事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、程序合法，遂判决驳回该电竞酒店的诉讼请求。

  法官说法

  电竞酒店，是一种随着经济和社会发展而出现的新型业态，是一种依托于电竞游戏的新型酒店，不仅为消费者提供网吧等同配置的电竞游戏，也提供住宿服务。但是电竞酒店到底属于住宿场所还是互联网上网服务营业场所，法律上没有明确的规定，社会上争论较多。如果将电竞酒店仅认定为住宿场所，根据法律规定，经营者在履行查验、报告等义务后，可以允许未未成年人进入。如果将电竞酒店认定为互联网上网服务营业场所，则必须取得互联网文化经营许可证，并且严禁未成年人入住。

  但是，2023年8月3日，文化和旅游部、公安部出台《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》中明确，专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域，属于不适宜未成年人活动的场所，经营者应当遵守《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律的规定，不得允许未成年人进入。

  法条链接

《中华人民共和国未成年人保护法》

  第五十八条   学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。

  第一百二十三条  相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

  《互联网上网服务营业场所管理条例》

  第二十一条  互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。　　

互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

  第三十一条  互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：　　

（一）在规定的营业时间以外营业的；　　

（二）接纳未成年人进入营业场所的；　　

（三）经营非网络游戏的；　　

（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；　　

（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

沂水法院