小案“大办”：黄山铺人民法庭诉源治理有妙招

    法治视点12月19日讯：清晨，一声警笛打破了黄山铺镇某村庄的宁静，当两辆印有“法院”字样的警车开进村委的院子，四五名身穿制服、表情严肃的干警一下车，便引得村民围观并议论起来。

深入一线、现场调解，对于沂水法院黄山铺法庭的干警们本是家常便饭，但这次他们却一改往日的亲和，显示出雷厉风行的气势。不久前，黄山铺法庭接连受理了8起土地承包费纠纷案件，涉案承包地都集中在黄山铺镇某村。通过与辖区党委沟通了解，承办法官得知，由于早年该村合作社管理不规范，土地承包大多没有签订书面合同，而是采用合作社自己记账的“土办法”，引发了颇多争议。比如有的村民主张用村里欠自己的“工钱”抵偿土地承包费，有的村民私自调换承包地，导致土地承包人频繁更换等等。如今村里催收承包费，上述矛盾便集中显现出来。虽然这8起案件的诉讼金额都不多，但在村里甚至全镇的影响很不好。有人 “蠢蠢欲动”想效仿几名被告的做法，村委工作人员对此一筹莫展。随后的走访中，法官更是发现，因缺乏规定合同约束，几名被告言谈中还流露出“讨价还价”的想法：“不是还有人没交吗？你们先催了他再来催我！”“法官，咱打个商量，少交点不行吗？”

“虽说合同类案件可以调解、可以协商，但诚实守信始终是民法的基本原则！这样不守承诺、讨价还价的歪风邪气可不能助长！”承办法官心中拿定了主意，一改往日温柔亲和、平易近人的形象，向法庭内干警发出了通知——“明天咱去吕家庄村现场调解，要求所有人都穿制服、戴法徽，亮一亮咱的精气神，用人民法官的凛然正气压一压这股歪风！”

调解当日，法官的威严出场使涉案8户村民端正了思想态度、收起了“讨价还价”的想法，随后，在法官、镇党委和管理区的合力协助下，村委就承包费数额、支付方式等问题与8户村民一一协商妥当，达成了调解1件、撤诉7件的成果。其他村民也在随后的几天内，陆续依约缴纳了承包费。为达到“办理一案、影响一片”的效果，承办法官还将同时间段内此类案件办理情况加以总结，针对各村土地承包合同不规范等情形，向驻地党委发出了司法建议，成功让几十起案件消灭在诉前阶段。

今年以来，沂水法院黄山铺法庭深入贯彻落实“能动司法”工作理念，积极推进诉源治理工作，与党委政府、管理区和村集体积极协调沟通，丰富调解方式、延伸服务前沿，在工作中践行并丰富着新时代“马锡五审判方式”，获得群众的交口称赞，走出了一条诉源治理新路径。1-10月，黄山铺法庭累计结案465件，调撤案件346件，一审民商事案件调撤率79.73%，一审服判息诉率95.39%。