山东泗水县法院：聚焦民营企业发展需求打造优化县域营商环境新高地

     法治视点11月2日讯： 通讯员：梁磊 梁家隆  近年来，泗水县法院认真贯彻落实上级法院关于护航企业发展的决策部署，围绕县域经济社会高质量发展的目标，聚焦企业司法需求、提升诉讼服务质效，始终把服务优化营商环境融入执法办案全过程，为县域经济高质量发展聚智汇力、聚势赋能。

一是立足企业需求，打造惠企服务新阵地。强化破产审判，出台《关于建立企业破产处置府院联动机制的实施意见》，推动僵尸企业平稳出清。扎实推进“法官进百企”活动，强化与县工商联、检察、公安等部门间的联动，打通法治化营商环境建设“新脉络”。今年以来，依托“法官进百企、护航促发展”活动，建立“法律宣传+案例释法+风险预防”三维问需护企机制，联合相关部门共深入民营企业开展集中法律咨询、专项法律服务80余次，解答法律问题150余条，发放《企业风险防范化解指南》300余份，深度对接企业需求，打造依法护商、综合发力的工作格局。

二是延伸审判职能，释放助企发展新动力。畅通对涉企纠纷的立案、审判、执行“绿色通道”，设立专门窗口，立案时主动对涉企案件进行分析研判。落实涉企案件一次性告知制度，设置专人专岗对立案当事人进行指导，提高立案办理效率。强化审判管理，对涉企案件实行全流程追踪审理情况，所涉环节出现办理之后、延期等问题及时督促承办法官整改，倒逼涉企案件提质增效。强化司法建议工作，系统梳理县域涉企纠纷共性问题，针对劳动者保护、司法鉴定等领域共向企事业单位制发司法建议11篇。强化司法建议督促落实，及时跟踪相关单位对建议采纳、落实情况，督促建议事项落到实处。深化繁简分流，将驻法院调解员与速裁团队结合，推行“1+1+1+2”调裁新模式（即1个法官＋1个助理＋1个调解员＋2个书记员），实现调裁一体化，有效提高调解和速裁效率。今年以来，速裁团队共调解案件341件，平均办案天数10.35天，结案率99.89%。

三是坚持多方联动，厚植护企法治新沃土。联合泗水县委依法治县办出台《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》，深化执行联动机制建设。坚持践行善意执行理念，积极服务基层社会治理，充分保障当事人胜诉权益。全面推进“两个一站式”建设，积极推进移动微法院、网上立案、鉴定、保全、电子送达等应用，实现便民司法服务的无缝对接。健立多元解纷机制，成立行业调解组织39个，基层治理单位24个，入驻平台60名人民调解员。主动靠前服务，开展便民行动。全面推行网上立案、跨域跨境立案诉讼服务，开通应用律师服务平台、网上保全、网上鉴定等服务平台。对多人起诉同一被告、同一性质的案件，进行合并立案，避免一案多立。积极探索“党建+营商环境”齐抓互促模式，先后与多家企业开展“党建引领聚合力 法企共建助攀登”为主题的法企共建活动。

四是强化诉源治理，探索“法院＋”多元解纷新路径。坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，让企业“少花钱”，达到“减诉累、降成本、化矛盾、促和谐”的良好效果。根据案件类型准确区分，对适宜调解和诉前分流的案件做好引导工作，对诉前调解不成和调解超期的及时转诉讼。主动把法院工作融入党委政府工作大局，深入推进“无讼村居”和“人大代表+法官”乡村振兴工作室建设，在全县13个镇街成立“人大代表+法官乡村振兴工作室”。实行人大代表“全员进网格”，全县五级人大代表全员编入网格（村庄、社区），对辖区发生的矛盾纠纷，直接推送至“网格”内人大代表进行调解，涉及到法律方面的，由工作室法官依法予以解答。采取“法官释法+代表说理”有机结合的方式，将每月15日、25日定为人大代表、法官乡村振兴公开接待日，为群众提供常态化法律咨询服务。依托“人大代表+法官”乡村振兴工作室开展法治宣传活动50余次，发放宣传材料3000余张，接受群众现场咨询600余次，解决矛盾纠纷500余件。