法治视点9月5日讯：“没想到打官司不用跑远路，还一次解决了两件麻烦事，俺家的宅基地终于要回来了！”8月的一天，来自原告和被告的两面锦旗同时送到了沂水法院马站法庭，随之而来的还有双方不停的感谢。
从激烈对立到握手言和，这其中的转变不仅来自法官的耐心调解、对当事人内心的理解与共情，更在于法院对基层社会法治化建设的关注和对人民群众高层次、多元化司法需求的回应。
近年来，沂水法院深刻把握“能动司法”理念与实践要求，主动延伸司法职能，将“为大局服务、为人民司法”的意识刻在心里、践行足下，从人民群众的诉求中寻找答案，做到“多想一点、多走一步、多问一句”，从细节入手，以坚定的人民立场谱写着“枫桥式人民法庭”建设的新篇章。
见微知著：从细节中抓住前端
“在咱们基层法院，虽然离婚案件是最常见的案子，但这段时间离婚案子的数量和发生范围都不符合常理……”在立案庭党支部的案例研讨环节中，一名法官发表了自己的意见。
2023年3月份，立案庭速裁团队的法官发现，近期收到的离婚案件突然增加，且双方几乎毫无争议，均同意离婚；当事人范围都集中在沂水县某城郊乡镇的某个村庄，甚至于同一家中父母和儿子儿媳同时提出离婚。如此蹊跷的收案情况，令速裁法官产生了警觉，借着支部开展党员学习研讨的机会，他将这个发现分享给其他干警，马上引起了大家热烈讨论。
根据收集的线索和意见，会后，立案庭负责人即刻与某镇党委取得了联系，通报了该情况。经调查，该村正面临拆迁，有的村民为了获得更多收益，想出了“离婚分户”的主意，由于协议离婚时间长，他们便选择了收费不高、办理又快的诉讼离婚。“在家网上立案，再去打个调解协议，一下午就能办好了，都说你们办事方便呢！”某镇党委工作人员无奈的说。
为纠正村民的错误认识，保障司法的公正与权威，立案庭将情况汇报院党组，暂停了对该村离婚案件的受理，对已受理的案件暂停了办理程序，并向党委政府提出建议，立即召开了村民会议，为村民讲明拆迁政策，讲法理、说情理、摆道理，堵住拆迁的漏洞。经过此次释法宣讲，村民们不再将诉讼离婚当成“发财捷径”，已提起诉讼的当事人纷纷撤诉，一场群体性诉讼的“小火苗”被悄然扑灭。
人民法庭是司法审判的最前沿，也是回应群众需求、参与基层社会法治化进程最细微的“触角”。今年以来，沂水法院创新深入推进诉源治理工作方式，以拓展法官交流研讨渠道为抓手，结合“星火青锋”青年人才培养计划的实施，借助党组理论学习小组跟班学、“青思享”主体论坛交流学、“青先讲”法官讲堂创新学三个学习交流平台，吸纳兼容原有的支部学习、固定学习日等交流研讨形式，既点亮了干警之间学习交流、总结经验的“舞台”，也为推进诉源治理工作、“抓前端”和“治未病”提供了良好契机。这起“集体离婚”案不是个例，几个月后，干警们又在青年理论学习小组学习研讨中，发现某乡镇生猪、果品等网上交易因经纪人不诚信而产生了不少合同类纠纷，随后即组织法官与辖区党委政府沟通座谈，进行矛盾纠纷“预警”。
实质化解：让当事人“重在参与”
“俺爹的腿疼是老毛病啦，恁的膏药能治不？”
“肯定能治，你就放心领他来，俺家在……”
当天下午，当满面笑容的“膏药传人”迎出大门，看见预约来治腿的“父女俩”竟穿着法院制服时——
“她那脸色一下就冻成冰了，差点把我们关到门外头去。”回忆起“智取”当事人的一幕，刚刚参加工作不久的法官助理小赵会心一笑。
这是一起民间借贷纠纷案件。案情并不复杂，但被告为了拖延偿还欠款，长期不接电话，也没有固定居所，不管是询问其户籍地的村委，还是联系被告的亲属，得到的答复一概是“不知跑到哪里去了，我们也见不着人”。
在乡镇法庭受理的案件中，“送达难”是一个相当普遍的问题。部分当事人由于文化水平有限，对法律法规一知半解，遇到案件“逃”字当头：有的不接电话不回消息，有的拒收法院送来的传票，还有的自知“不占理”，为了规避承担责任，干脆一跑了之，让法官和原告“大海捞针”。遇到此种情况，如果法院缺席审判，对案件事实的查明非常不利，不但不能从根本上解决双方之间的纠纷，还有可能会衍生出后续的上诉或执行，既消耗了大量司法资源，也影响了司法的权威。
一次次“查无此人”，让助理小赵和承办法官更加共情原告的遭遇。为查找线索，承办法官再一次从头梳理被告所有的联系方式，并联合了附近各村、管理区、当地乡贤等多方力量，将查找范围扩大到了被告所有可能投奔的近亲属。在一次原告的偶然回忆中，承办法官得知：被告常年在各村之间流动贴膏药为生，但行踪不定、住址不明。
为防“打草惊蛇”，年轻的法官助理小赵与“年事已高”的法官上演了一出“乡间父女疗伤计”，通过向附近村委、管理区、当地老住户等多方打听，小赵加上了被告的微信，称自己父亲腿疼，要求带父亲上门治腿，由此成功得知了被告的住处，随即向其送达了相关的法律手续，打破其侥幸心理；承办法官当场向其讲解了关于民间借贷方面的法律知识，敦促被告积极应诉。不久后，被告按时来到法庭，与原告达成了分期付款协议。
今年以来，沂水法院各乡镇法庭立足“实质化解、减少衍生”，将确保当事人到庭参与作为提升案件办理质效的有力抓手，积极整合各方力量，撬动“送达难题”，让当事人“重在参与”、公平正义更进一步。1-7月，各乡镇法庭共收案2170件，调解、撤诉1045件，调撤率达48.16%；大量案件被就地化解，极大减少了人民群众的诉讼成本。
巡回法庭：到现场开庭，用事实说话
在沂水县马站镇某村，一片光秃秃的中草药种植田与周边绿油油的麦田形成了鲜明对比，而药田旁边正在参与调解的几十名种植户与某农业合作社代表则情绪激动。
这正是沂水法院马站法庭“巡回法庭”开庭中的场景。2021年，沂水县沙沟镇、圈里乡等地的数十户村民与当地某农业合作社签订了夏枯草种植回收合同，村民们在合作社购买种子，合作社负责提供种植技术指导并收购成品。2023年春，村民们发现这一批种下去的种子出现不同程度的无苗、少苗、缺苗现象，涉及数十家种植户、三百余亩土地，造成的经济损失近百万元。经多次协商赔偿未果后，村民们既焦急又气愤，到处寻找解决办法，“不行就上访”的念头在不少人心里暗自传递。
抱着试试看的心情，李某、相某等六户村民率先向法院提起了诉讼。为充分了解案情，缓解双方的对立情绪，法庭及时与辖区党委政府取得了联系，并专门邀请了人民调解员、经验丰富的种植户等与原被告一同来到种植田，当场验看夏枯草生长情况，分析缺苗少苗原因。面对着大家伙和光秃秃的“证据”，被告无法抵赖，原告也承认了在种植过程中确有疏漏。很快，双方便达成了和解协议，各自承担了50%的责任，也约定了后续的补救措施。
告别了田间，“巡回法庭”又开到了房前。这次是在马站镇某村的沿街宅基地前，原告的丈夫生前曾向被告借钱，至今仍有部分余款未能偿还，被告以此为由，强占了原告家的宅基地，搭建简易板房、堆放建筑设备材料。
2023年7月，原告田某向法院提起了诉讼，要求被告拆除简易板房、清除建筑材料，归还宅基地并赔偿损失10万元。因被告年龄较大、生活比较困难，一听说自己成了被告，立刻成了被点燃的“火药桶”，情绪十分激动，扬言“就是判了我也不拆！”
“被告年纪大，走远路不方便，且因为是原告的丈夫先欠了被告的钱，被告认为自己‘占理’，所以对原告的起诉和调解员的调解抱有很强的抵触情绪，也不愿来法庭，”承办法官介绍，“组织‘巡回法庭’，就是既照顾当事人的需求、情绪，又考虑到乡村中宅基地、土地、自建房等诉讼类型的特殊性，许多证据在法庭上不容易描述。来现场开庭、调解，咱们指着‘证据’讲理，拿事实说话。”
果然，在这间简易板房前，承办法官邀请了当地村委和人民调解员，一同引导着原被告双方摆事实、讲道理，当着众人的面，畅抒心路、评判公理；在讲到侵权行为的法律规定时，法官适时予以补充，用方言土语把法理“翻译”成生活中的道理，更是让大家连连点头。只用一下午时间，原被告双方便达成了一致意见，被告随即拆除了简易板房、清理掉建筑材料，原告也一次性将借款本金、利息交付给了被告，一起案件、两个矛盾同时化解，得到围观群众的交口称赞。
“走出法庭，是我们建设‘枫桥式法庭’的一次尝试，”马站法庭庭长刘中伟介绍，“等在屋里办法少，走出法庭天地宽，要为群众办事，就要主动走到群众中去。”今年以来，沂水法院不断强化人民法庭建设，积极跟进省法院“四项创建”活动开展步伐，主动对接辖区党委政府，融入诉源治理大格局，以新服务绘就新“枫”景。上半年，沂水法院新收案件数同比下降0.69%，为全市唯一保持下降趋势的法院，沂水县万人成讼率39.18‱，连续三年位居第一，为基层社会治理法治化现代化再添法院力量。
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