法治视点网12月12日讯：山东省德州市陵城区深入贯彻落实省、市“一站式”矛盾纠纷多元化解工作精神，坚持以“陵县模式”为引领，以“五抓”促“五变”的工作思路，扎实推动矛盾纠纷多元化解各项工作落实落细。
一、抓体系建设，变“单打独斗”为“联动作战”。将“一站式”矛盾纠纷多元化解工作纳入全区重点工作、重大改革项目和高质量发展综合绩效考核体系，成立了区委常委、政法委书记任召集人的“一站式”矛盾纠纷多元化解工作联席会议，制定《关于进一步加强全区“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制建设的意见》，明确联席会议工作规则、成员单位职责任务和镇级矛调中心建设标准，抽调27人补齐中心运行管理人员缺口，并推动人员轮岗交流常态化，将“一站式”矛盾调解中心及相关配套设施建设、运行费用纳入区政府财政预算，着力构建指挥有力、运转有序、处置高效的工作机制。
二、抓阵地提升，变“功能单一”为“一站统揽”。投资900余万元对区信访大厅进行改造升级，建设3000㎡的区级矛调中心，系统划分六大功能分区，设置10余个功能室，30余个部门集中入驻办公，40余件矛盾纠纷同时在线调解，实现“前端”一站式受理、“中端”一键式分流、“后端”一揽子调处。整合网格化服务管理中心、社会稳定风险评估中心、群众来访接待中心、诉讼服务中心、法律援助中心五大平台职能，积极构建“1+5+N”矛盾纠纷调解大格局。13个镇级矛调中心参照区级标准同步推进，实现了乡镇（街道）全覆盖。
三、抓流程再造，变“被动应对”为“主动作为”。按照重点部门集中常驻、一般部门轮流入驻、涉事部门随叫随驻的原则，组织责任单位和调解组织入驻中心集中办公，通过统一窗口受理、共享调解场所、融合调解力量、汇集专家资源，实现调解资源集约化供给，为群众提供“一站式”调解服务。按照“分类受理、归口办理、协同处理”机制要求，构建集受理接待、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体的全流程闭环运行模式，让矛调中心的运行更加规范、更加高效。综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议等纠纷解决方式，统筹整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助、法治宣传等资源力量，动员心理咨询协会、社会工作者、蓝天救援队、外卖小哥等社会志愿群体，积极参与社会矛盾纠纷化解，全力构建多元矛盾纠纷化解工作机制新格局。
四、抓数字赋能，变“桥头堡”为“指挥部”。积极推进“一网统管、一办到底”解决群众诉求系统集成平台建设，构建以“12345”市民热线、信访窗口、网格化治理大平台为支撑的“3+1+X”群众诉求收集渠道，将矛调中心受理的矛盾纠纷全部纳入平台流转办理、跟踪督办，实现对“线上”“线下”诉求的全覆盖。利用大数据对受理的矛盾纠纷进行多维度分析研判，及时发现苗头性、倾向性、群体性问题和隐患，形成矛盾风险预警提示函，督促“属地”“属事”单位科学制定应对措施，针对性地抓好系统治理。依托平台搭建一体化社会治理综合指挥系统，实现社会治理信息的统一接入、统筹调度，将矛调中心打造成为市域社会治理的枢纽和“指挥部”。
五、抓品牌创建，变“按部就班”为“特色引领”。进一步擦亮“陵县模式”金招牌，谋划市域社会治理“新模式”，打造1个区级品牌及“丁力相助”“君在前”等13个镇级品牌。建立9个行业调委会，382个乡镇、社区（村）调委会，打造了“老孙说理”“睦邻客厅”等3个品牌调解室和4个老兵调解室，全区调解员数量达到1191人。积极动员社会力量广泛参与矛盾纠纷多元化解机制建设，打造以心理咨询师、快递员等为主的社会品牌3个，营造了浓厚的社会氛围。探索“网格云+”司法调解品牌，建立“法院+网格员”工作机制，将21名网格员纳入法院诉前调解平台，成功调处纠纷82起，使大量矛盾纠纷化解在诉前。
（山东德州政法）
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