法治视点8月21日讯:今年以来,博山区司法局深入贯彻市司法局和区委区政府“三提三争”工作要求,始终坚持把公共法律服务体系建设作为推进社会治理现代化的重要举措,坚持以提升人民群众法治获得感、满意度为导向,健全完善公共法律服务体系,深化优化公共法律服务,为促进社会公平正义、维护社会和谐稳定贡献法治力量。
强化组织保障,公共法律服务体系建设不断完善
博山区委、区政府高度重视公共法律服务体系建设,先后出台了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》《关于进一步加强和改进村(社区)法律顾问工作的意见》等系列文件,要求各镇(街道)将公共法律服务体系建设列入重要议事日程,纳入法治政府建设规划,定期调度考核。同时,强化财政保障和财政扶持力度,加大对法律援助、公益性法律服务、法治宣传、人民调解等公共法律服务项目的财政支持,制定各类场所功能、人员配备、业务规范、工作流程等具体标准,确保公共法律服务产品质量,积极打造“覆盖城乡、便捷高效、均等普惠”的现代公共法律服务体系。
今年以来,根据市局《关于建立公共法律服务专家库的通知》要求,组织法律援助中心、公证处、人促科、普法科、司法鉴定等单位和部门,在个人申请和单位推荐的基础上,组建了由律师、基层法律工作者、调解、公证、援助、普法、司法鉴定等专业人员组成的博山区公共法律服务专家库,实现了公共法律服务资源向基层村(居)的有效延伸,更好满足人民群众多层次、多领域、多样化、高品质的法律服务需求。
聚焦融合发展,公共法律服务平台提质增效
博山区司法局锚定“巩固 提高 突破 塑新局”全年工作目标,着力抓好区、镇、村三级公共法律服务实体平台的升级建设,建立以实体、热线、网络三大平台为载体的公共法律服务模式,实现了区公共法律服务中心、10个镇级公共法律服务工作站、290个村(社区)工作室的互联互通。
大力推进“互联网+公共法律服务”,群众可通过QQ服务号随时随地享受到智慧化法律服务,让公共法律服务“抬头能见、举手能及”。同时,利用微信公众号、抖音、“博山法治说”H5数据库、法援在线、在线公证平台等网络资源为群众提供专业、准确、便捷的公共法律直达服务。创新组建由130名律师、法律工作者、公职律师构成的“法润孝乡•公益服务队”,队员年龄结构、专业领域结构得到进一步优化,实现法律服务供需精准匹配。在各镇(街道),依托镇综治中心或司法所按标准要求建设了公共法律服务工作站,多举措开展好法治宣传教育、法律咨询、法律援助、矛盾调处等各项服务。今年以来,博山区通过公共法律服务平台为群众办理业务7400余件,解答咨询3600余人次,有力地推动了平安博山、法治博山建设。
锚定普惠目标,“村(居)法律顾问”工作扎实推进
2023年初,对全区村(居)法律顾问工作开展情况进行考核验收,通过法律顾问自评、司法所初核、司法局复核等方式,核定2022年度全区村(居)法律顾问考核等级和补助经费数额,并将考核结果以文件形式通报至各镇(街道)和有关律师事务所、基层法律服务所。同时,根据2022年度全区“村(居)法律顾问”工作情况,本着“选优配强、便捷服务”的原则,紧扣村(居)面积、人口数量、经济结构、服务需求等情况,结合服务人员特点、擅长专业领域等因素,以“比服务、比实绩、比满意率”的服务方式,选拔政治素质高、业务能力强、熟悉社情民风、善于做基层群众工作且具备一定信息化操作水平的执业律师和基层法律服务工作者共60名担任全区290个村(居)的法律顾问,实现村(居)和法律顾问的供需精准匹配。
2023年,规范印制了2023年度村(居)法律顾问合同、工作日志、工作台账,要求法律顾问做到“六个一”,即一村(居)一本、一事一记、一次一记。并利用2个月的时间,实地走访了5个镇办60余个村(居)开展村(居)法律顾问专题调研,为下一步工作开展和人员调整提供依据。截至目前,法律顾问为村(居)治理提供法律意见800余件,为群众提供法律咨询和法律援助1700余次,开展法治宣传、讲座200余次,参与人民调解工作70余件。
围绕发展大局,法治营商环境持续优化
博山区司法局深入贯彻落实市司法局和博山区委“三提三争”活动部署要求,通过开展“企业合规建设”专题调研,收集企业合规管理的建设现状、业务特点及推行企业合规管理存在的问题难点,及时掌握企业治理结构、人力资源管理、知识产权、合同管理等方面的法律风险点,引导企业建立完善法律顾问制度,构建科学的企业合规文化以及合规体系,确保企业经营运转规范化、有序化,在增强核心竞争力和软实力中发挥最大价值。
在调研基础上,积极和企业所在镇办对接,通过当地政府部门的协调支持,挑选部分企业入驻“淄博市企业合规服务平台”。由司法局公法科牵头,制定了“博山区企业合规管理政策宣讲暨平台操作培训计划”,并于4月21日邀请淄博市企业合规管理律师服务团成员陈德宁律师为平台入驻企业进行培训,通过“线上+线下”技术指导,督促企业按时完成企业合规风险评估、员工岗位合规风险自测,引导企业根据现有的法律规定,制定符合企业实际要求的规章制度,确保企业合规平台建设高效推进。
下一步,博山区司法局将在前期工作推进的基础上,以公共法律服务平台为载体,融合各类法律服务资源,重点做好以下工作:一是充分发挥企业合规管理律师服务团和宣讲团的作用,采取多种形式向企业宣传企业合规管理相关政策,做好“淄博市企业合规服务平台”的推广使用;二是聚焦新时代人民群众的法治需求,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,以法律服务和法治保障助力乡村振兴;三是按照村(居)法律工作基本行为规范和“五张责任清单”要求,不定期到各镇(街道)、村(居)走访调研、查看工作日志、召开座谈会、听取村(居)委会和群众意见,对法律顾问履职尽责情况进行检查评估,持续推进法律顾问履职尽责能力,进一步增强法律顾问的主体意识、责任意识和争先创优意识。