3月15日讯："要想有所作为，就要主动作为"。近年来，山东省淄博市公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记"人民公安为人民"的初心使命，厚植" 人民警察爱人民" 的浓重情怀，强化超前思维，深入践行"靠前一步、主动作为"警务理念，凡事不等不靠，提前谋划防范风险的先手和应对挑战的招数，前瞻思考、未雨绸缪、精准施策，各项工作实现了由" 末端治理、 事后处置、 被动补位"向"前端预防、事前化解、主动作为"的转变。市公安局被评为全国文明单位、全省优秀市级公安局、国庆70周年安保维稳工作先进集体、全省抗击新冠肺炎疫情先进集体、建党100 周年安保维稳突出贡献奖，被省公安厅记集体二等功，2021年，24项公安工作被公安部和省厅推广，省、市及省厅主要领导先后多次批示肯定。
" 凡事预则立，不预则废"。市公安局聚焦新时代使命任务，提前介入、抓早抓小，积极预警、主动进攻，以"靠前抓、主动干"的确定性对冲风险隐患的不确定性，确保政治安全、社会安定、人民安宁。
靠前履职 主动尽责
市公安局始终把听党指挥、对党忠诚作为公安队伍的政治品质和精神本色，严格落实党委理论学习中心组、 " 第一议题" 、 政治轮训等制度，锻造"四个铁一般"过硬公安队伍，做到警令畅通、步调一致、令行禁止，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定捍卫"两个确立"、 坚决做到" 两个维护"。 梳理制定453项权责清单、1515项职责任务清单、43 项职责边界清单，明确各级各警种部门的权力事项、职责边界和工作流程，实现部门履职规范化、工作职责具体化、公众知情常态化。推行" 临时、 训时、 战时" 党建模式，建设淄博公安党校、市局政治生活馆、公安基层所队党员活动室等党建阵地，开展重温入党誓词、红色现场教学、 典型案例警示等活动，夯实对党忠诚、服务群众的思想根基。去年以来，全市公安系统共创建"你平安·我心安""青春向党·利剑护网"等330 个党建品牌，被公安部确定为党建工作调研联系点。
靠前预警 主动创安
市公安局聚焦打造"平安淄博"城市名片，通过主动靠前防风险、保稳定、创安全、优服务，切实做到为民服务有温度、打击犯罪有力度。深化"情报预警、指挥调度、勤务部署、 舆情导控"改革，汇聚 898 类数据资源，研发应用44个实战课题，实行社会稳定形势动态评估和风险提醒函制度，切实做到未动先知、未动先防、未动先处。开展"反电诈、打侵财、压发案、保平安"等专项行动，侦破重大电诈案、涉黑案等一系列大要案件，连续8 年命案全破，小案侦防、智慧勘查、警务改革等经验被公安部、省公安厅推介。抽调精干力量强化疫情防控专班24小时值守，发扬连续作战作风，严格落实流调溯源、入境接返、安保执勤等措施，实现重点风险区域"零疏漏"、监所安全防范"零风险"、入境人员管控"零失误"。高标准建设13个街面警务工作站，健全警种联动、警保联控、警民联防机制，推行"1+2+N ""1+1+N "警务模式，最大限度盘活治安防控力量，严防造成现实危害。 2021 年以来，未发生较大以上道路交通事故和有影响的公共安全案事件，专案侦办工作受到公安部通令嘉奖。
靠前治理 主动服务
拓展居民身份证电子信息应用场景，推动政务服务领域4067项事项流程再造，实现住宿登记、物流寄递、安保核验电子化。扎实开展"团圆"行动，解救被拐儿童，为本地离散群众找到 30名外地亲人。深化电信网络诈骗打击治理，破获传统盗抢骗案件3276 起，电诈发案数连续6个月环比下降。推行社区民警、辅警、网格员、调解员"四员一体"警网融合模式，健全警调衔接、庭所对接、律师进所等机制，整合楼长、物业保安、治安志愿者、平安类社会组织人员等群防群治力量 5 万余人，构建基层治理警务共同体。去年以来，群防群治力量协助处警 2062 起、协破案件126起。 制定服务企业发展" 十条措施"、"十条严禁"及实施细则，挂包服务1476家重点企业和418个重大项目，建成应用网上微警务、掌上户籍室等平台，设置132个24小时自助服务点，实现"一次办好"向"一次不跑"" 一事跑多窗" 向" 一窗办多事"转变，着力打造"速度最快、效率最高、服务最优、群众最满意"的公安服务品牌。去年以来，行政案件快办率达到 60% ，涉企审批服务事项办理提速30% ，服务发展"双十条"被评为全省政法为民办实事优秀成果。副省长、省公安厅厅长范华平作出批示予以充分肯定。
靠前明纪 主动治警
高质量落实政法队伍教育整顿重点任务，开展"大排查、大起底、大整治"专项行动，举办防止干预司法"三个规定"宣讲活动，排查整治有案不立、压案不查、有罪不究等问题，出台《公安民警行为规范》《纪律作风八不准》等100 项制度机制，推动公安队伍精神状态、纪律作风持续向好。开展"学先进、找差距"主题交流、"榜样在我身边"图片展、首届"淄博最美警察"评选等活动，策划举办先进事迹报告会和授牌授奖授衔仪式，引导全警对标先进、 爱岗奉献，激励忠诚履职、担当作为。目前， 122 名民警入选齐鲁公安英才库。推深公安执法责任体系改革，高标准建设市县执法办案管理中心，完善行政、刑事案件"两统一"工作机制，搭建多维度执法监督数据模型，实现"人工+智能"全流程执法监督管理，不断提高全警法治意识、法治素养和执法水平。推行清单式部署、写实性督办、透明化考核，完善典型选树、表彰奖励、职级晋升机制，激活内生动力，在全市公安系统初步形成了"严真细实快"的工作作风，让"事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当"成为鲜明标识。去年以来，共有 205 个集体和 1152 名个人立功受奖，涌现出集体一等功荣立单位——淄川公安分局般阳路派出所、"全国公安机关成绩突出党员民警"王道博等一批先进典型。
（山东省淄博市公安局）
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